Экспертные оценки видных нижегородских политиков

Гордума Сарова, утвердив изменения в Устав города, «приняла непопулярное, но целесообразное решение», — заявил ИА REGNUM депутат Государственной Думы Алексей Лихачев.

Как сообщалось, депутаты городской думы Сарова на заседании 9 июля утвердили порядок избрания главы города из числа депутатов, упразднив, таким образом, всенародные выборы. В структуре власти города введена должность главы муниципального образования (которому переданы функции председателя гордумы) и должность главы администрации, которого гордума будет назначать по конкурсу.

А.Лихачев напомнил, что изменения, внесенные депутатами гордумы, предусматриваются в Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления» (МСУ). Закон предполагает 2 варианта организации МСУ — по одному из них глава города выбирается всенародным голосованием, по второму — из числа депутатов представительного органа власти. «Оба варианта являются легитимными», — подчеркнул А. Лихачев, — «однако наиболее приемлемый вправе искать сама местная власть».

По его мнению, главным положительным результатом принятой системы муниципального управления станет жесткое подчинение исполнительной власти власти законодательной. «У депутатов появляется возможность спрашивать с главы администрации за его работу не раз в 4 года, а достаточно регулярно», — сказал наш собеседник.

При этом он отметил, что «власть избирается не только для того, чтобы принимать популярные решения».

«Посмотрим, останется ли это только саровским экспериментом или будет тенденцией во многих субъектах федерации, во многих муниципалитетах», — сказал А. Лихачев.

«Законодатели Сарова теперь смогут более эффективно контролировать ситуацию в городе», — полагает спикер нижегородского ОЗС Люлин.

«Выборы главы муниципального образования из числа депутатов гордумы повышают значение законодательной власти», — считает председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин.

По его словам, вариант организации местного самоуправления, когда глава муниципального образования выбирается из числа депутатов гордумы, а руководитель администрации работает по контракту, позволяет пресечь практику тотального подчинения законодателей руководителям исполнительной ветви власти. «Сегодня в ряде регионов парламент практически подчинен областной администрации», — отметил он.

В результате изменений в Устав Сарова, принятых гордумой, депутаты получают возможность «более эффективно контролировать работу исполнительной власти в муниципальном образовании». Спикер регионального парламента уверен, что депутаты приняли взвешенное решение, основываясь на ситуации, сложившейся в городе.

«Порядок избрания главы города из числа депутатов подходит для небольших городов», — считает председатель думы Нижнего Новгорода Карнилин.

Вариант организации местного самоуправления, когда глава муниципального образования выбирается из числа депутатов гордумы, а руководитель администрации работает по контракту, может оказаться вполне приемлем для таких небольших городов, как Саров, считает председатель думы Нижнего Новгорода Иван Карнилин.

В то же время, заявил И. Карнилин корреспонденту ИА REGNUM, для городов-миллионников, например, для Нижнего Новгорода, такая схема неприемлема. «В таких больших городах население должно участвовать в процессе управления городом, и всенародные выборы позволяют это делать», — отметил наш собеседник.

«Схема, принятая в Сарове, позволит жестко контролировать главу администрации города», — думает вице-мэр Нижнего Новгорода Гладышев.

Принятая в Сарове схема организации местного самоуправления «позволяет менять главу администрации города, как только станет ясно, что он не справляется со своими обязанностями, не дожидаясь очередных выборов». Об этом заявил ИА REGNUM вице-мэр Нижнего Новгорода по социальным вопросам Сергей Гладышев.

Что касается утвержденного в Сарове порядка избрания главы города, С. Гладышев отметил, что данный вариант целесообразен, скорее, для небольших городов. «Для Нижнего Новгорода с населением более 1 млн. человек больше подходит порядок, когда мэр избирается всенародным голосованием», — считает С. Гладышев.

На правах информационного обслуживания