Путин нас поддержал

26 августа 2004 г.


В пятницу, 13 августа, директор РФЯЦ-ВНИИЭФ Радий Иванович Илькаев выступил перед корреспондентами городских СМИ и ответил на их вопросы.

Темой пресс-конференции стало состоявшееся 9 августа совещание Президента Российской Федерации В. В. Путина, руководителей Федерального агентства по атомной энергии и Минобороны России, в котором участвовал Р. И. Илькаев.

Сообщения центральных СМИ о кремлевской встрече породили кривотолки относительно подчинения Федерального агентства по атомной энергии и будущего ЗАТО.

Городской прессе Р. И. Илькаев ответственно заявил: «На совещании в Кремле о переподчинении Росатома Минобороны России речи не шло. В Указе Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 649 прописано, что руководство Федеральным агентством по атомной энергии осуществляет Правительство Российской Федерации. И он остается в силе.

А была поставлена задача наладить более тесное взаимодействие между ядерно-оружейным блоком Росатома и Минобороны России.

Также никто ни одного слова не сказал о статусе города, о его возможном открытии и уменьшении финансирования ядерного центра. Обсуждали совершенно иные вопросы: как увеличить финансирование и сделать механизм поступления средств более эффективным».

Р.И. Илькаев предположил, что появление в центральных СМИ некорректной информации связано с тем, что «прессе было предоставлено очень мало времени для общения с участниками встречи, поэтому фрагмент, показанный центральным телевидением, оказался не очень удачным».

Р.И. Илькаев достаточно подробно рассказал, какие вопросы обсуждались и какие договоренности были достигнуты на кремлевской встрече, и разъяснил, как принятые на высоком уровне решения повлияют на деятельность Института и жизнь города.

ОБЕСПЕЧИМ СПОКОЙНОЕ БУДУЩЕЕ

По словам Р. И. Илькаева, обстановка в Кремле рабочая. Директор РФЯЦ-ВНИИЭФ с удовольствием заметил, что Президент не стал тратить ни минуты на формальности: сразу после приветствия и съемки сюжета для телевидения В. В. Путин обратился к участникам встречи, выяснил, с какими проблемами и задачами они прибыли на совещание, и незамедлительно приступил к работе. В результате, вопреки предположениям, каждый из присутствующих смог получить ответы на все свои вопросы.

Встреча в Кремле продолжалась 35 минут.

— Я не буду рассказывать о встрече подробно, а раскрою только те моменты, которые представляют для вас интерес, — начал свое выступление на пресс-конференции Р. И. Илькаев.- Вы знаете, что 20 мая этого года Президент Российской Федерации издал Указ № 649. В нем есть небольшая часть под названием «Федеральные службы и Федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации», в которой указано Федеральное агентство по атомной энергии.

Этот Указ имеет огромное значение для всех нас. Преобразовав Минатом в Рос-атом (это официальное сокращение Федерального агентства по атомной энергии), ему дали и права агентства, и оставили права министерства, напрямую подчинив Правительству Российской Федерации. Таким образом, Росатому предоставлены очень широкие возможности.

Понятно, что преобразования в стране еще не завершены. Продолжается административная реформа, реформа силовых структур. На прошлой пресс-конференции я рассказывал вам о результатах расширенного заседания коллегии Федерального агентства по атомной энергии, на котором обсуждались идеи реорганизации атомной энергетики. В такой обстановке, чтобы защитить деятельность ядерного центра, его коллектив, технологии, необходимо разработать и утвердить на высшем уровне Положение о ядерных центрах Российской Федерации.

Вы помните, в 1992 году Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин соответствующим распоряжением образовал РФЯЦ, и Всероссийский институт стал правопреемником Всесоюзного института. Теперь надо выполнить формальность: оформить Положение о ядерных центрах Российской Федерации.

Мы должны сохранить и развить технологии, обеспечить воспитание и преемственность кадров, поддерживать на достойном уровне безопасность и охрану объекта.

Кроме того, вы знаете, есть идея ликвидировать государственные унитарные предприятия, а на их базе образовать либо акционерные общества, либо казенные предприятия. Преобразовать Институт в акционерное общество невозможно, поскольку его приватизация запрещена. А став казенным предприятием, он потеряет возможность поддерживать кадры и создавать новые предприятия.

Очевидно, что неплохо иметь Положение о ядерных центрах Российской Федерации.

Допустим, соответствующая строка в Положении позволит оставить ядерным центрам права ГУПов, если государственные унитарные предприятия будет решено ликвидировать. Или, например, соответствующая запись в Положении закрепит факт передачи в 1946 году данной земельной территории ядерному центру.

Положение о ядерных центрах Российской Федерации защитит градообразующее предприятие от случайностей, которые могут возникнуть в процессе госреформирования.

Поэтому из рассмотренных на встрече вопросов самым главным для нашего и уральского институтов был вопрос о создании Положения о ядерных центрах.

И знаете, мы немедленно получили полную поддержку Владимира Владимировича Путина.

Президент сказал, что знает о том, какие серьезные работы проводят в ядерных центрах. Он согласился, что такой документ, как Положение о ядерных центрах Российской Федерации, необходим, и подчеркнул, что его будет лучше принять не на уровне указа, а на уровне закона Российской Федерации.

Нам позиция главы государства очень и очень понравилась.

Предстоит серьезная работа. Подготовка подобных документов — дело непростое, необходимо, чтобы каждая фраза звучала отчетливо. Поэтому после того, как наши и уральские специалисты отшлифуют документ, к процессу планируется подключить московских юристов. И постараемся выпустить Положение уже в этом году.

Р.И.Илькаев достаточно подробно представил события. Но вопросы у журналистов все же были. Центр общественной информации ВНИИЭФ осведомился, изменится ли положение сотрудников ВНИИЭФ с принятием нового закона.

Р.И.Илькаев ответил:

— Хотелось бы десятилетний позитивный опыт закрепить законом. Пока он закреплен лишь практикой.

Хотелось бы иметь документ, который защитит будущее ядерного центра и Сарова.

В документе планируется прописать, чем занимается ядерный центр и по каким программам осуществляется его финансирование, что фактически означает положительное решение вопроса о финансировании.

Я вас уверяю, если государство поддержало идею создания Положения о ядерных центрах Российской Федерации, значит, оно считает, что у ядерного центра есть научные и производственные перспективы, и строит на его счет серьезные планы.

Радио «Говорит Саров» поинтересовалось: как принятие Положения о ядерных центрах отразится на жизни города?

— Думаю, этот документ никак не повредит городу.

Наоборот.

С принятием Положения РФЯЦ получит особый статус, ощутит мощную государственную поддержку. Но я не представляю, как можно поддерживать ядерный центр и не поддерживать Саров? По-моему, это невозможно.

И потом, в Положении о ядерных центрах можно отдельной строкой написать что-то полезное для Сарова.

Например, на случай, если вдруг ликвидируют ЗАТО и упразднят поступления от Правительства, можно предложить, чтобы все налоги, которые собираются в городе, поступали бы в городскую казну. Эта сумма будет гораздо больше той, которую мы сегодня получаем от Правительства.

Положение позволит всем нам совершенно спокойно смотреть в будущее.

ЕСТЬ КОНТАКТ

Вопрос более тесного взаимодействия ядерного центра и Минобороны России — еще одна прозвучавшая на кремлевской встрече тема, которую Р. И. Илькаев счел нужным опубликовать.

— Вы понимаете, что все оборонные программы, которые выполняет ВНИИЭФ, согласовываются с Министерством обороны Российской Федерации. В Институте работает представитель Минобороны, он осуществляет контроль за расходованием средств. И мы эту систему поддерживаем: все средства должны быть потрачены рационально и разумно.

На встрече присутствовали высшие руководители Вооруженных сил Российской Федерации, и мы договорились с ними о более тесном взаимодействии с Минобороны России по всем интересующим нас вопросам.

Вы знаете, что сегодня экономика страны не такая уж сильная: не так уж много средств выделяется на оборону. В таких условиях надо уделять большое внимание тому, чтобы отпускаемые государством средства тратились очень экономно, приносили пользу государству и его обороне. В таких условиях Росатому и ядерному центру надо энергичнее и оперативнее решать совместные с Минобороны России задачи.

Минобороны России выступило точно с таким же мнением, и мы договорились о тесных и серьезных оперативных контактах.

Объяснимо, что и в этой части темы журналистов интересовала финансовая сторона вопроса.

Радио «Говорит Саров» спросило, каким образом определялся и будет определяться гособоронозаказ для ВНИИЭФ — через Росатом, Минобороны России или напрямую?

Р.И.Илькаев ответил:

— Гособоронозаказ определяется решением Государственной Думы. Военная программа Минатома России значилась в бюджете отдельной статьей. Так будет и с Росатомом.

А мы постараемся сделать так, чтобы в Положении был пункт, согласно которому ядерный центр стоял бы отдельной строкой в военной программе Росатома. Сегодня же деньги приходят в Росатом, и он их распределяет. Может быть, удастся сделать так, чтобы финансовая часть ядерного центра в военной программе указывалась решением Государственной Думы.

Газета «Новый Город №" уточнила: «В печати сообщили об увеличении бюджета Минобороны России, отразится ли положительно этот факт на финансировании программ ядерного центра?».

Р.И.Илькаев пояснил:

— Бюджет предприятия растет от года к году. И мы, как и все предприятия, боремся за это.

В этом году мы тоже надеемся на увеличение бюджета, а насколько — зависит от нашего мастерства и упорства московского начальства.

Но то, что бюджет возрастет, — вне всякого сомнения.

Н.Якубова

Поделиться: