В Государственной Думе состоялось открытие выставки «Закрытые административно-территориальные образования и наукограды — ресурс инновационного развития экономики России»

14 апреля 2008 г.  16:25  |   Пресс-служба главы г. Сарова

9 апреля 2008 года в Государственной Думе Р. Ф. состоялось открытие выставки «Закрытые административно-территориальные образования и наукограды — ресурс инновационного развития экономики России».

На открытии выставки ее участников и гостей приветствовал председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. «Закрытые административно-территориальные образования и наукограды — это золотой фонд России. Сегодня мы должны найти способ выйти на инновационный путь развития экономики, чтобы к 2020 году изменить ее структуру. В этом деле трудно переоценить важность роли ЗАТО и наукоградов», — отметил он.

На выставке представлены экспозиции таких наукоградов и ЗАТО Российской Федерации, как Бийск, Фрязино, Озерск, Долгопрудный, Кольцово, Реутов, Фокино, Снежинск, Заречный, Железногорск, Дубна, а также Союза развития наукоградов России. В частности Саров был представлен Центром измерительных технологий.

В рамках выставки в Госдуме прошел «круглый стол» с участием глав закрытых городов. Среди них — глава города Сарова Александр Орлов. «До этого мы собрались главами ЗАТО, мне поручили выступить от Ассоциации ЗАТО, сказал Александр Густавович. — Основной обсуждаемый вопрос был связан с законодательным обеспечением ЗАТО.

Долгое время ассоциация ЗАТО Росатома и ассоциация ЗАТО Минобороны пытаются решить вопрос об уточнении законодательства в части определения статуса закрытых административно-территориальных образований, полномочий органов местного самоуправления, механизма повышения уровня жизни населения на территории ЗАТО. Все это продекларировано в законе, но четких механизмов, каким образом эти особенности должны быть определены, нет.

В результате обсуждений выработан итоговый документ „круглого стола“. Мы предложили сформировать в ГД координационный совет из депутатов, представляющих субъекты РФ, на территориях которых расположены ЗАТО, для обеспечения взаимодействия с ассоциациями Росатома и Минобороны. Это тот совет, который будет обсуждать проблемы всех ЗАТО».

Участники «круглого стола» предложили создать рабочую группу по усовершенствованию законодательства в области социально-экономического безопасного функционирования ЗАТО. «Дело в том, что такая группа уже была создана в 2005 году, но по определенным причинам поставленные проблемы она решить не смогла, сказал А.Орлов. — Мы также рекомендовали Правительству Р. Ф. реорганизовать созданную в 2005 году межведомственную комиссию по разработке стратегии социально-экономического развития регионов России. Предложено считать приоритетной задачей внесение изменений в закон о ЗАТО три момента: 1) Уточнение статуса ЗАТО. Надо внести в закон дословно следующее определение: „ЗАТО является федеральным социально-экономическим комплексом, на территории которого осуществляется разграничение полномочий деятельности органов государственной власти, органов власти субъекта РФ и органов местного самоуправления в интересах обеспечения обороноспособности РФ с особенностями, установленными в федеральном законодательстве“. Это касается социально-экономического комплекса. 2) Разграничить полномочия между органами власти РФ, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления ЗАТО. 3) У жителей наших городов всегда были определенные преимущества и были ограничения. Преимущества компенсировали ограничения. К сожалению, сегодня от этих преимуществ многого уже не осталось. Сейчас нужно посмотреть, какими преимуществами нужно это компенсировать».

Отдельный разговор в Государственной Думе касался комплекса мер по совершенствованию уровня обеспечения безопасности объектов и сохранения государственной тайны с учетом современных требований. «Очень много изменилось за последние годы, а эти ограничения не претерпели изменений. Нужно посмотреть на них с новых, современных позиций, — отметил глава города. — Это же касается и взаимодействия с инвесторами. Есть ресурсы инновационного развития, а реализовать мы их не можем. Инвесторы не идут в закрытые города, нужно, чтобы они имели определенные преференции».

Одна из главных задач сегодня создать в ГД блок из депутатов, которые системно и квалифицированно будут заниматься проблемами ЗАТО. «Есть ли понимание со стороны депутатов ГД? — сказал Александр Орлов. — Депутаты понимают, что без организационных моментов трудно выстраивать работу дальше. Есть депутаты, которые говорят, что ЗАТО себя изжили, не вписываются в рамки существующего 131 закона. Если мы хотим иметь нормальную ситуацию с обороноспособностью страны, надо по-государственному поддерживать ядерный оборонительный комплекс и иметь механизмы, позволяющие нормально функционировать ЗАТО в рамках существующего 131 закона».

Поделиться: