Саров: основные итоги 2007 года в цифрах и графиках

Основные итоги работы органов власти в Сарове

за 2007 год

Основные показатели уровня жизни населения

Бюджет города Сарова

Объем доходов бюджета города за 2007 год составил 1,9 млрд. рублей, что на 170 млн. рублей больше, чем в 2006 году. Объем расходов составил 94% от запланированного.

Фактическое исполнение бюджета г. Сарова, млн. руб.

Бюджетная обеспеченность, посчитанная как суммарный объем расходов бюджета, разделенный на количество жителей города, в 2007 году составила 21,8 тыс. рублей на одного жителя. По абсолютной величине данного показателя Саров в 2−3 раза превосходит крупные города области, хотя по темпам роста бюджетной обеспеченности Саров отстает. Так, например, бюджетная обеспеченность по Нижнему Новгороду выросла в период с 2005 по 2007 годы в 1,65 раза, по Дзержинску — в 1,9 раза, в то время как в Сарове практически не изменилась. Это тревожный факт, т.к. фактически, с учетом инфляции, достигнутый в прежние годы жизненный уровень горожан снижается. Одной из причин этого, помимо традиционных, связанных с ограничениями инвестиционной деятельности, накладываемыми «закрытостью», является изменение законодательства РФ и включение закрытых административно-территориальных образований, в том числе Сарова, в бюджетную систему субъекта федерации (Нижегородской области).

Политика области, начиная с 2005 года, направлена на консолидацию финансовых средств в бюджет области с последующим их перераспределением, направленным в основном на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности различных городов и районов области.

Пример: до 2005 года в бюджет Сарова зачислялось 100% налога на прибыль организаций (за вычетом федеральной составляющей), в 2006 году — лишь 20%, а в 2007 — 0%.

Бюджетная обеспеченность

В 2007 году общее поступление налогов и сборов от городских организаций в бюджеты разных уровней составило около 2,3 млрд. рублей, что на 7% больше, чем в 2006 году. Величина налогов и сборов, остающихся на территории, примерно в 3 раза меньше перечисляемых в федеральный и областной бюджеты.

Поступление налогов и сборов по г. Сарову

в бюджеты разных уровней, млн. руб.

Основным налогоплательщиком по-прежнему является градообразующее предприятие — Российский федеральный ядерный центр-ВНИИЭФ. При этом доля налоговых поступлений от РФЯЦ-ВНИИЭФ в бюджет города возрастает (за последние 2двагода в среднем на 5% в год).

Поступление налогов и сборов от градообразующего предприятия

(РФЯЦ-ВНИИЭФ) в бюджеты разных уровней,

в процентном отношении к общим поступлениям, %

Сравнение величины налогов и сборов, перечисляемых в федеральный и областной бюджеты, с величинами перечислений (трансфертов) из федерального и областного бюджетов в бюджет Сарова показывает, что Саров «отдаёт» в федеральный бюджет примерно столько же, сколько получает из федерального бюджета в виде финансовой помощи. В бюджет Нижегородской области Саров «отдает» значительно больше, чем получает в виде безвозмездных поступлений (на 381 млн. рублей в 2006 году и на 386 млн. рублей в 2007 году).

Поступление налогов и сборов по г. Сарову

в федеральный и областной бюджеты в сравнении с величинами

трансфертов из федерального и областного бюджетов, млн. руб.

*⁾ С учетом финансирования учреждений социальной защиты населения города Сарова, находящихся в ведении области (2006 г. — 138,9 млн руб., 2007 г. — 176,0 млн руб.)

Доходы бюджета складываются из налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из федерального и областного бюджетов.

Относительная величина безвозмездных поступлений по отношению к суммарной величине доходов растет (причины изложены выше). Следует отметить некоторую стабилизацию с 2006 года на уровне ~ 60%.

Источники доходов бюджета г. Сарова

А — абсолютная величина, млн. руб.;

Б — доля от общей суммы доходов бюджета, %

Основными статьями расходов бюджета Сарова являются (по 2007 году): «Образование» — 48,5%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» — 23,9%, «Социальная политика» — 6,0%.

Изменения расходов по отдельным статьям в процентном отношении по сравнению с 2005 годом связано в основном с перераспределением полномочий с бюджетами других уровней.

Основные статьи расходов бюджета г. Сарова

А — абсолютная величина, млн. руб.;

Б — доля от общей суммы расходов бюджета, %

Демографическая обстановка

Численность постоянного населения Сарова на 01.01.2008 составляла

87926 человек.

Численность

населения по полу и возрасту, 2007 г.

Средний возраст населения города Сарова на начало 2007 года составляет:

общий — 39,15 года, в т. ч. мужчин — 36,75 лет, женщин — 41,37 года.

Статистика

зарегистрированных записей актов гражданского состояния о рождении и смертности в отделе ЗАГС г. Сарова с 1986 по 2007 гг.

Информация о браках и разводах по г. Сарову

Информация

по миграции населения г. Сарова

Фонд народонаселения ООН опубликовал ежегодный доклад о продолжительности жизни в странах мира. Доклад показывает, что средняя продолжительность жизни в России составляет 58,7 лет для мужчин и 71,8 для женщин. По этому показателю российские мужчины отстают от американских на 16 лет, а женщины — на 9.

Средняя продолжительность жизни по Нижегородской области: 64,6 года — все население; 57,6 лет — мужчины и 72,4 года — женщины (по информации Саровского подразделения Нижегородстата).

Как видим, по г. Сарову смертность превышает рождаемость, хотя с 2003 года, когда были зафиксированы самые высокие показатели смертности, ее уровень несколько снизился.

12% жителей Сарова имеют продолжительность жизни более средней продолжительности жизни в России.

Прослеживается девальвация ценностей института семьи (количество заключенных браков в 2007 году всего на 13,3% больше, чем количество разводов).

Для сохранения семей и стимулирования рождаемости в городе необходимо, исходя из возможностей муниципального образования, решать в интересах жителей вопросы, связанные с жильем для молодых семей и предоставлением достойной работы.

В плане миграции населения волнует тот факт, что подавляющая часть молодежи после получения образования в город не возвращается, то есть привлекательность города для работы и жизни в нем образованной молодежи не высокая.

Как решения этой проблемы, заинтересованным предприятиям надо, как вариант, заключать договоры с молодежью на целевое обучение (т.е. с оплатой их обучения за счет предприятия) с последующим предоставлением работы по специальности и жилья (пусть даже на первых порах служебного). Молодой человек же обязуется отработать на предприятии 2−3 года, в противном случае он должен будет вернуть средства, затраченные предприятием на его обучение.

Реализация основных социально-значимых направлений в г. Сарове

Правопорядок

В 2007 году в УВД г. Сарова зарегистрированы 2665 преступлений, что на 5,96% меньше, чем в 2006 году. К положительной тенденции следует отнести уменьшение числа тяжких преступлений и преступлений средней и небольшой тяжести.

По сравнению с 2006 годом меньше стало убийств, разбоев, мошенничеств, краж, угонов автотранспорта. Уменьшилось число преступлений, совершенных в общественных местах. Рост особо тяжких преступлений произошел за счет преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, инициативно выявленных МРО УФСКН по Нижегородской области

По оценке прокуратуры г. Сарова, в 2007 году в городе наступила стабилизация криминогенной обстановки.

Динамика преступлений, совершенных в общественных местах,

в том числе на улицах города

Динамика подростковой преступности

Структура преступлений против собственности

Серьезной проблемой остается противодействие незаконному обороту наркотиков (НОН). Благодаря активным действиям нового руководителя подразделения показатели Саровского МРО УФСКН в 2007 году значительно улучшились.

Анализ результатов работы Саровского МРО УФСКН РФ по Нижегородской области за 2007 г. показал увеличение количества зарегистрированных преступлений в этой сфере в 9,25 раза по сравнению с 2006 годом.

Саровским МРО на 2007 г. выявлены 37 преступлений, из них 26 тяжких. На территории г. Сарова за 12 месяцев 2007 года выявлены 29 преступлений, на зоне оперативного обслуживания выявлены 6 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. В 2007 г. возбуждены 37 уголовных дел.

Основные показатели результатов работы Саровского МРО УФСКН РФ по Нижегородской области по борьбе с незаконным оборотом наркотиков за 2006−2007 годы по г. Сарову выглядят следующим образом:

В Сарове на 1 января 2007 года официально зарегистрированы 14 наркозависимых взрослых и 2 подростка, а на 1 января 2008 года — 116 взрослых и 3 подростка (официальные данные из ПНД ФГУЗ КБ 50).

На 25.12.2007 года к работе, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, допущены 497 работника медицинских учреждений.

Саровским МРО в 2007 году выданы 9 заключений на допуск к работе с наркотическими препаратами на 148 человек (медицинские работники).

Существующая проблема: мероприятия по обследованию сотрудников предприятий города на предмет наркотического опьянения, а также подозреваемых лиц, не представляется возможным в связи с отсутствием в медицинском учреждении города (КБ № 50) необходимого оборудования.

Медицинское обеспечение

Дополнительное лекарственное обеспечение

(согласно Закону № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи)

по федеральной льготе (ДЛО)

Дополнительное лекарственное обеспечение

(согласно Постановлению Правительства Р. Ф. № 890 от 30.07.1994 г.)

по заболеваниям

В 2007 году на обеспечение жителей города, имеющих право на получение бесплатных и льготных лекарственных средств (по перечню заболеваний), выделены 25 млн. 76 тыс .руб., что на 24,3% больше, чем в прошлом году. Увеличение суммы отпущенных лекарственных средств на одного обратившегося льготника в течение года произошло только на 4,8%, что связано с увеличением числа обращающихся льготников (на 18,5%) и средней стоимости одного отпущенного рецепта (на 20,6%).

Структура финансирования ФГУЗ КБ № 50 на выполнение

Программы государственных гарантий

Пенсионное обеспечение

Сведения по пенсионерам, чел.

Примечание:

Работающих пенсионеров — 8801 чел. (38,3%)

Неработающих пенсионеров — 13331 чел. (61,7%).

Возрастной состав пенсионеров (без СПК)

Распределение пенсионеров по уровням выплат

Суммы выплат к пенсиям

Жилищные вопросы

Реализация комплексной жилищной программы г. Сарова (программа определена сроками: 2006−2010 гг.)

Информация о жилой площади

	2000 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г. Прогноз
Количество семей, стоящих в списках на улучшение жилищных условий	6421	6551	5848	5367	5000
Количество семей, улучшивших жилищные условия (исключенных из списка нуждающихся)	326	175	319	517	300
Количество семей, улучшивших жилищные условия по программе «Молодая Семья» < Поделиться:         Комментарии: Эту заметку пока не комментировали. Вверх Добавьте ваш комментарий: Комментировать без регистрации: Не допускается в нике использовать буквы из разных алфавитов одновременно. Кроме букв можно использовать следующие символы: _~!@^().- Также вы можете войти с паролем, а если нет аккаунта, то зарегистрироваться Комментарии незарегистрированных посетителей премодерируются, им также требуется проходить проверку на человечность. Зарегистрированные добропорядочные пользователи освобождаются от премодерации (не сразу), их комментарии появляются немедленно. Вверх     E-mail: [email protected] При перепечатке ссылка обязательна. Перепечатка фото без разрешения их авторов не допускается. Материалы сайта предназначены для лиц старше 18 лет.