Да. Такие мы существа — стремимся изменить окружающий мир под себя. Поэтому однажды наступает момент, когда хочется отказаться от стандартной планировки своей квартиры и сделать все по-своему. Но тут есть нюанс. Хоть квартира — наша собственность, городить что захочется не всегда позволяет Жилищный кодекс.
Информация о том, что можно, а что нельзя необходима каждому, кто затеял глобальный ремонт. Поэтому я отправился к заместителю начальника управления жилищного фонда и инженерной инфраструктуры Наталье Грачевой и выяснил, как правильно все оформить, чтобы потом не было проблем с законом.
— В чем состоит разница между перепланировкой и переустройством?

— В Жилищном кодексе все формулировки даны. Но если вкратце, то перепланировка касается жилых помещений — перегородок, размеров помещений и т. д. Переустройство касается сантехники, электрики, газа и всех коммуникаций.
— Я хочу сделать перепланировку в собственной квартире. Куда мне идти, с чего начинать, чем заканчивать?

— Всю информацию мы предоставляем обратившемуся к нам горожанину. Перепланировка и переустройство производятся в соответствии с Жилищным кодексом. Ищете четвертую статью — «Переустройство и перепланировка жилого помещения». Там все подробно рассказано — что такое переустройство и перепланировка, описана сама процедура оформления. Есть список документов, которые необходимо будет для этого собрать.
— Если я собрал все эти документы, то куда мне дальше идти?

— Приходите в департамент городского хозяйства, к секретарю. Там принимаются документы. Им присваивается входящий номер — выдается расписка о получении.
Обратившемуся обозначаются сроки проведения комиссии, которая заявление с представленными документами будет рассматривать. В соответствии с Жилищным кодексом, на рассмотрение заявления отводится 45 дней и 3 дня на оформление. После того как решение принято, документы выдаются заявителю. После проведения перепланировки житель снова приходит к нам, и мы оформляем акт приемки, который потом утверждается постановлением администрации. На этом наша зона ответственности заканчивается.
— Есть еще какие-то этапы оформления?

— Заявитель идет в БТИ и оформляет перепланировку. В БТИ своя процедура — внесение изменений в документы, планы. Специалисты инспекции выходят на место, составляют технический паспорт помещения и т. д. Мы же ограничиваемся выдачей разрешения и актом.
— Если я все документы у вас получил, утвердил, то нужно ли успеть произвести работы в какой-то срок?

— В заявлении указываются сроки начала и окончания работ, которые заявитель выбирает сам.

— Чем грозит нарушение сроков?

— В Жилищном кодексе, в общем-то, не прописаны какие-то карательные меры за нарушение сроков, поскольку заявители обычно обозначают год на перепланировку — все успевают.
— Сейчас бывает так — сначала делают перепланировку, а потом уже решают ее узаконить. Такая схема легальна?
— Узаконить перепланировку можно только через суд. Это предусмотрено ЖК.
— То есть процедура более сложная?
— В принципе, документы те же самые, только их нужно представить в суд. Все это законно — бывают такие случаи, когда один из собственников умирает, а родственники при оформлении наследства понимают, что план из БТИ не совпадает с планом реально существующей планировкой квартиры — тогда приходится идти в суд.
— Можно ли в процессе перепланировки менять местами кухню и комнату? Или переносить санузел?
— Обычно люди обращаются к нам за консультациями. Есть 47 постановление Правительства от 28 января 2006 года. В него периодически вносятся изменения. Смотрим вторую часть: «Требования, которым должно отвечать жилое помещение». Пункт 24: «Размещение над комнатами уборной, ванной, душевой и кухни не допускается». То есть в квартире, расположенной не на первом этаже, нельзя менять местами кухню и жилую комнату, т. к. в квартире, расположенной этажом ниже, кухня получится над жилым помещением, а это запрещено. Если же делается увеличение жилых помещений за счет подсобных, то это разрешено. Если увеличение кухни идет за счет коридора (нежилого помещения), то это тоже допустимо.
— Если в переустройство входит перенос газовой плиты из одного места на кухне в другое, то это тоже к вам?
— Нет, к статье есть сноска про внесение изменений в технический паспорт. Технический паспорт выдается БТИ. Если совершаются действия, не требующие внесения изменений в технический паспорт, разрешение на них получать не нужно. Например, если вы, допустим, меняете металлические трубы водоснабжения на пластиковые и при этом трассировка у вас не меняется, то разрешения не нужно.
— А если, например, меняются старые радиаторы на современные биметаллические?

— Приборы отопления относятся к общедомовому имуществу, и поэтому здесь нужно переустройство согласовывать с управляющей организацией, ведь можно нарушить всю систему отопления стояка или даже дома.
— С сантехникой тоже так же?
— По сантехнике — в квартире тоже есть общее имущество, стояки, например, а вот поменять смеситель можно без каких-то дополнительных согласований.
— А что грозит человеку, если он сделал перепланировку или переустройство и нигде ее не согласовал?

— Это считается самовольно выполненными работами и, в соответствии с Жилищным кодексом, нужно восстановить первоначальное состояние жилища. Отказ от этого может привести к отчуждению квартиры через суд с последующей ее продажей.
— А если жильцы сделали перепланировку, но не пускают контролирующие органы в квартиру?

— В таких случаях у нас действует управляющая организация, которая имеет рычаги воздействия, чтобы попасть в квартиру. Есть договоры, в которых прописаны обязанности собственника и нанимателя в отношении допуска управляющей организации. Они оформляют документы и обращаются в суд.

// Мартин