Детская поликлиника: финал

В конце февраля этого года на сайте опубликовал заметку «Польза для города», в которой процитировал материал газеты «Саров», посвященный встрече депутатов городской думы с настоятелем нашего монастыря игуменом Никоном. Общаясь с депутатами и прессой, настоятель, в частности, рассказал следующее:

Скоро освободится здание «режима» и ФСБ. В здании «режима» планируется сделать временную гостиницу. А вот детскую поликлинику как «новострой» собираются снести и на её месте поставить хотя бы стену.

Неудивительно, что информация, касающаяся детской поликлиники, вызвала большой резонанс и однозначную реакцию горожан. Поэтому я разместил петицию: Сохраним детскую поликлинику в старой части города Сарова!

В короткие сроки это воззвание собрало более 3000 подписей.

На основе петиции составил депутатское обращение и направил его Владимиру Владимировичу Путину, Дмитрию Анатольевичу Медведеву и руководителю Федерального медико-биологического агентства России Владимиру Викторовичу Уйбе. Я попросил их оказать содействие в сохранении детской поликлиники в исторической части города, либо оставив ее на прежнем месте — в монастыре, либо выделив (построив) новое здание.

На сегодняшний день ответы из всех инстанций ко мне поступили. Администрации президента и премьера переправили мое обращение в ФМБА России, откуда пришло следующее:

ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России на территории ЗАТО г. Саров является единственным лечебным учреждением, предоставляющим комплекс медицинских услуг по лечению, реабилитации и профилактике заболеваний детскому населению. Первые вопрос о передаче в собственность религиозной организации объекта недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, — здания детской поликлиники, расположенного по адресу: пр. Мира, 44, поднимался Нижегородской епархией Русской православной церкви (Московский патриархат) несколько лет назад.

До настоящего времени никаких предложений ни от епархии, ни от администрации ЗАТО г. Саров о предоставлении ФГБУЗ КБ № 50 помещений взамен указанного здания не поступало.

Здание по вышеуказанному адресу было построено в 1967 году и принадлежит КБ № 50 на праве оперативного управления. Здание детской поликлиники находится в федеральной собственности, как и земельный участок, на котором она располагается.

Назначение здания с момента постройки до настоящего момента — «лечебно-санитарное». Оно никогда не относилось к имуществу религиозного назначения, не является историческим памятником.

В здании расположен филиал детской поликлиники, в котором обслуживается детское население, проживающее в центральной части города Сарова. В этом здании осуществляют прием врачи — педиатры участковые, за которыми закреплены 9 педиатрических участков с численностью прикрепленного детского населения 7750 человек.

Общая площадь здания — 2042,5 кв. м. У КБ № 50 отсутствует возможность разместить подразделения детской поликлиники в центральной части города на других площадях, поэтому планов по изменению характера использования здания у клинической больницы нет.

В 2013 году за счет федерального финансирования был произведен ремонт кровли поликлиники. Регулярно осуществляется техническое обслуживание медицинского оборудования и коммуникаций.

В соответствии с положениями статьи 8 федерального закона от 30.11.2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности», если имущество не является имуществом религиозного назначения, то может быть принято решение об отказе в передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование такого государственного имущества.

В соответствии со статьей 2 указанного выше федерального закона, недвижимым имуществом религиозного назначения являются помещения, здания, строения, сооружения, построенные для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование и т. п.

Поскольку, как отмечалось выше, в указанном здании никогда не осуществлялась религиозная деятельность, оно не перепрофилировано и не реконструировано для осуществления и (или) обеспечения деятельности религиозных организаций, то оно не соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 федерального закона ФЗ № 327-ФЗ.

Таким образом, до удовлетворения заявленных Нижегородской епархией Русской православной церкви (Московский патриархат) притязаний на здание детской поликлиники, необходимо решить вопрос о предоставлении КБ № 50 в центральной части города Сарова приспособленного помещения, в которое можно будет перевести подразделения детской поликлиники без ущерба для оказания детям медицинской помощи.

Ответ достаточно подробный, позиция ФМБА выражена однозначно: здание отдавать никто не собирается. Вопрос может быть рассмотрен только в случае, если будет предложено альтернативное, равнозначное помещение в старой части города.

Ну и самый важный момент — это общественный резонанс, вызванный нашими публикациями. Именно для этого я широко освещал ситуацию в СМИ и направлял запросы «наверх».

Статьи и письма привели к тому, что уже сами горожане начали отправлять обращения в различные инстанции. Со мной созвонился почетный гражданин города Сарова, председатель городского совета народных депутатов (с 1990 по 1994 годы), первый президент ассоциации ЗАТО Валерий Такоев. Он рассказал, что в свое время, когда диалог города с РПЦ только начинался, с тогдашним патриархом Алексием вторым насчет поликлиники, что называется, «так не договаривались». Было паритет: город идет навстречу церкви по вопросам восстановления монастыря, но при этом и в РПЦ должны понимать, что поликлинику трогать нельзя. Валерий Николаевич также выразил желание поддержать нас всеми имеющимся у него ресурсами.

Надо отметить, что информация дошла и до митрополита Нижегородского и Арзамасского Георгия. На встрече со СМИ он заявил:

На территории Саровского монастыря находится ряд учреждений, которые должны выехать. Этим должны заниматься «отцы города».

Оно, конечно, здорово. Только вот я в некоторой степени к отцам городам отношение имею: люди, выбравшие меня депутатом, доверили защищать их интересы — в том числе и перед «отцами города».

Так что в любом случае, если какое движение начнется, по-тихому провернуть это дело не получится, буду отстаивать сохранение поликлиники в старой части города — благо и у коллег депутатов тоже понимание по этому вопросу есть.