Как дать подрядчику по башке

4 октября 2021 г.  |   BadBlock

Мечтательности пост.

В историях с капремонтом, строительством и реконструкцией различных объектов в городе (и не только) чуть ли не каждый раз одно и то же.

Сначала подрядчик срывает сроки выполнения работ по договору. Например, ряд работ лучше всего выполнять летом. Но всё лето подрядчик где-то валандается, появляется на объекте осенью и пытается до срока сдачи что-то быстренько сляпать в стиле «давай-давай, скорей-скорей». Как правило не успевает.

На выходе имеем низкое качество работ. Плитка отваливается, кольцо разваливается, мост крошится под пальцами, в стенах зданий трещины.

Один парк, второй парк, капремонты и строительства — везде одно и то же.

А дальше подрядчик может некачественно выполнять гарантийные обязательства или даже просто испариться в никуда, как это случилось, например, со строителями детского сада № 8 «Улыбка».

Кстати, по этой «Улыбке» колесо Сансары проехало дважды. Сначала первый подрядчик построил говноздание, которое начало разваливаться сразу после постройки. В ответ на гарантийные претензии он, как в детском стишке про мертвеца, «рассмеялся, тихо пукнул и пропал» — самоликвидировался.

Администрация объявила конкурс и за счёт бюджета нашла другого подрядчика, который взялся починить то, что налепил предыдущий. Ну и первым делом новый подрядчик сорвал сроки ремонта. Работы должны были быть закончены в ноябре 2020 года, но в августе 2021-го садик ещё не был сдан.

Немалой виной всей этой бесконечной жести — законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, которые предписывают всем организациям, имеющим отношение к государству, в том числе муниципалитетам, проводить конкурсы и заказывать работы у той организации, которая предложит меньшую цену. Отношение к этому закону неплохо просуммировал Артемий Лебедев (по ссылке нецензурные слова). Если коротко — кроилово ведёт к попадалову, но именно по этой схеме работает российское государство.

Основные методы воздействия на недобросовестного подрядчика, если ничто не помогает — штраф и внесение в список недобросовестных поставщиков. Так и ну и что? Вместо внесённого в список ООО «Теремочек» подрядчик зарегистрирует новое ООО «Избушечка» и продолжит лепить гражданам объекты из куриного помёта за их же счёт.

А мне вот интересно, почему до сих пор не внедрена обратная схема: реестр добросовестных поставщиков?

Это же так очевидно.

Реестр лучше всего ещё и многоступенчатый. И чтобы заказывать работы можно было только у поставшиков из этого реестра, причём не ниже определенного рейтинга. Требуемый рейтинг может зависеть, например, от суммы контракта. Пусть поставщики, мечтающие заработать, прокладывают себе дорогу наверх в этом реестре и нарабатывают себе рейтинг («карму»), поднимая компанию на всё более высокий уровень.

Чтобы попасть в реестр на минимальный уровень, необходимо будет набрать определенный годовой оборот в рублях, сиречь опыт работы. А дальше — выполнил пять договоров до 10 млн рублей без серьёзных нареканий, набрав нужные баллы — только тогда ты допускаешься к договорам до 50 млн рублей. Выполнил работы по пяти договорам до 50 млн рублей? Тогда твоя карма повышается ещё, и ты допускаешься до конкурсов на договоры до 500 млн рублей. При этом не менее определенного процента работ подрядчик обязан выполнять своими силами, без субподряда.

Проще говоря — решил построить сразу садик? Сперва построй-ка пяток веранд, а мы посмотрим.

За нарушения условий договора поставщиком (сроки, качество, выполнение гарантийных обязательств) понижать карму. При наборе определенного количества отрицательной кармы в последних пяти контрактах поставщик откатывается на предыдущий уровень (с 50 млн на 10 млн рублей), а особо крепкие дебилы — сразу на два-три уровня. Впрочем, при предложенной схеме дебилы навряд ли смогут забраться сколько-нибудь высоко.

Также штрафные баллы можно начислять за просрочку расчётов с субподрядчиками (по решениям судов), задержки в выплате заработной платы, начисление заработной платы из расчёта ниже средней по региону, нарушение миграционного законодательства (набор рабов-мигрантов без оформления) и прочие вещи, нехорошие с точки зрения уважающего себя государства.

В РФ же уважающее себя государство, правда? Не шарашкина контора, которая озабочена только тем, как бы вывезти за рубеж побольше полезных ископаемых, набить карманы и закошмарить несогласных граждан?

А если сделать реестр открытым и общедоступным, то он служил бы рейтингом добросовестности поставщиков не только для государственных и муниципальных структур, но также и для прочих предприятий. И, кстати, для граждан тоже.

6 Поделиться: