У Администрации Сарова выявлено 48,9% нарушений и недостатков

7 октября 2021 г.  |   Затоновости

Сотрудники контрольно-счетных палат Нижегородской области и Сарова проверили Администрацию Сарова на эффективность расходования средств по программе «Формирования комфортной городской среды» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

«Учет и контроль — вот главная
экономическая задача каждого
Совета рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов, каждого
потребительного общества, каждого
союза или комитета снабжения,
каждого фабрично-заводского комитета
или органа рабочего контроля вообще.»
© В. И. Ленин

Несмотря на то, что наша страна уже тридцать лет как свернула с пути социализма на капиталистические рельсы, ленинские тезисы об учете и контроле не теряют своей актуальности. В современной России есть специальные организации, контролирующие деятельность в том числе и органов местного самоуправления — в нашем случае администрации города. Осуществляют они свою деятельность на принципах открытости, соответственно итоги проверочных мероприятий публикуются в открытом доступе.

Итак, специалисты контрольно-счетной палаты Нижегородской области и контрольно-счетной палаты Сарова проверяли эффективность расходования средств, выделенных из областного бюджета, и пришли к выводу, что из поступивших в городской бюджет 31 110 200 рублей почти половина освоена с недостатками и нарушениями.

Нарушения начались с самого начала, с проектирования. В 2020 году в Сарове были запланированы проектирование и благоустройство двух территорий — второй очереди на лыжной базе и набережной реки Сатис от Маслихинского моста до моста на улице Строителя Захарова.

1007-naru.jpg

По итогу проверки, как пишет КСП: «Выполнены в полном объеме работы по проектированию и благоустройству только одной территории — набережной реки Сатис». Поэтому проверяли только набережную.

Работы по благоустройству этого объекта выполняла подрядная организация ООО «Причал». После завершения работ набережная была успешно принята заказчиком — администрацией города. А вот Контрольно-счетная палата в ходе проверки работ выявила следующие нарушения:

  • Сметные расчеты не были подписаны администрацией города и не имели положительного заключения уполномоченного органа — ГБУ «Нижегородсмета». Вероятно, сметы в область просто не посылали.
  • При этом в изначально разработанные для проекта сметы были внесены значительные изменения — часть работ исключена, а часть включена, все это на основании каких-то технических решений, естественно без согласования «Нижегородсметой», без заключения дополнительных соглашений к контракту и без размещения информации в реестре, как положено по закону.
  • В нарушение закона Администрация при формировании технического задания для подрядчика указала в нем информацию о товаре с минимальными значениями, а не с конкретными показателями, которые фирма победитель указала в своей заявке на участие в торгах.
  • Подрядчик не вел половину журналов выполнения работ, а также не отражал отдельные виды работ — озеленение территории, покраска элементов благоустройства. А администрация со своей стороны никак на это не реагировала — свои замечания в журналы не вносила.
  • На момент принятия объекта часть работ была просто не проведена, хотя и была оплачена в полном объеме, а часть принятых работ была выполнена с ненадлежащим качеством. Например, подрядчик не подготовил почву для организации газона и не посеял его, а эти участки просто заросли сорняками. Часть камер видеонаблюдения не были смонтированы и по факту находились вообще в заводской упаковке. Часть скамеек отсутствовала, часть была похищена из-за некачественной установки, а еще часть не соответствовала заявленным размерам — скамейки были уже и короче, чем значилось в документации.
  • Еще ряд работ не соответствовала требованиям проекта: не были укреплены щебнем обочины велодорожек, что привело к повреждению асфальтобетонного покрытия этих дорожек и тротуаров на отдельных участках.
  • Засохли элементы озеленения: 14 лип, 1 береза и 10 кустов (туи западные и можжевельник лежачий).
  • На лестницах была обнаружена ржавчина.
  • Ливневка на отдельных участках была замыта песком, что не допускается требованиями СНиП.
  • На момент принятия работ с ряда участков не был вывезен строительный мусор.

Всего не сделанных, но принятых работ КСП выявила на сумму более 1 200 000 рублей. Сумма работ ненадлежащего качества не уточняется.

Нарушения - 3.jpgНарушения - 4.jpg

При всем этом администрация города не составила акт обнаруженных дефектов, не обратилась в арбитражный суд, не направила жалобу на действия подрядчика в саморегулирующую организацию, членом которой он является, при этом приняв работу ненадлежащего качества, а по некоторым аспектам и вообще не выполненную. Как тебе такое, Илон Маск?

Нарушения - 1.jpg

Интересно, это такой подход новой администрации Сафонова или халатность отдельных исполнителей? Понятно, что выполнить работу такого объема без ошибок, сдвижки сроков не всегда получается. Где-то человеческий фактор сработает, где-то обстоятельства непреодолимой силы. Но при этом не выполнить работы по одной из двух заявленных территорий, а по второй «замести под ковер» нарушения на 15 миллионов из 31-го — это явный перебор. Можно смело констатировать вопиющее неисполнение нацпроекта «Жилье и городская среда» на территории Сарова.

Нарушения - 5.jpg

Посмотрим, как будут продвигаться дела с другими объектами. 1 октября, например, закончился срок выполнения работ по реконструкции парка на улице Сосина. Визуально заметно, что объект доделать не успели. Посмотрим, что скажут контрольные органы.

Скачать отчёт

1 Поделиться: