Дорога. Время отвечать

Политик должен уметь предсказать, что произойдет завтра, через неделю, через месяц и через год. А потом объяснить, почему этого не произошло. У. Черчилль

Закончились выборы, утихли страсти. Дальше, наверное, как обычно, «активисты» снова впадут года на четыре с половиной в спячку, многие обещания будут навсегда забыты — или найдется новое «разумное» объяснение невозможности их реализации.

Вот тут наша, СМИ, задача — периодически напоминать об обещанном перед выборами и наблюдать, отвечают ли народные избранники за свои слова. Чем и будем заниматься.

Сегодня вернемся к переносу дороги к новому КПП № 4, строительство которого вошло в финальную стадию.

С этим самым переносом на выборы шел кандидат по 12-му округу Сергей Смирнов. Во время предвыборной кампании он был очень активен, клеил информацию на доски, собирал подписи, рассылал письма во все инстанции. Итог был ясен заранее, но популизм — штука такая, предвыборная. А вот после выборов активист притих, хотя ответ по поводу переноса дороги ему был дан еще 16 сентября.

Напомним. Сергей утверждал: следуя запросам жителей 15-го микрорайона, сможет перенести дорогу таким образом, что свое начало она будет брать не с улиц Березовой и Раменской, а с дороги на ТИЗ.

В заметке на «Колючем Сарове» было показано, что подобный перенос невозможен, поскольку повлечет за собой серьёзное увеличение бюджетных затрат на проектирование и строительство, а также добавляет не вполне прогнозируемый срок на изменение нормативной документации, разработку и согласование нового проекта дороги, в результате чего вообще ставит весь проект под серьезную угрозу срыва.

Теперь вот в наличии имеется ответ городской администрации на коллективное обращение (то самое, под которым собирались подписи). Написан он скучным бюрократическим языком, и целиком его цитировать нет смысла, поэтому ознакомимся с самым интересным фрагментом.

3. О варианте изменения трассировки проектной улицы № 203, предлагаемом жителями улиц Раменская, Березовая, Курчатова.
Вариант изменения трассировки проектной улицы № 203, предложенный жителями МКР-15 (улицы Раменская, Березовая, Курчатова), предусматривает проектирование и строительство магистральной улицы общегородского значения на участке от улицы Нижегородской (в 100 метрах севернее от поворота к пожарной части № 6) до строящегося северного КПП-4 через территорию существующего лесного массива с ценными породами деревьев (липой).

Общая протяженность предлагаемого варианта улицы составит 1,6 км (что на 300 метров превышает протяженность проектной улицы № 203).

При ширине улицы в «красных линиях» (50 метров) и ее протяженности (1 600 метров) вырубка ценных пород деревьев составит 80 000 кв. м (или 8 га). Это предполагаемые минимальные объемы вырубки в лесном массиве, без учета противопожарных разрывов от «красных линий улицы» до лесного массива.

В отношении инженерно-геологических процессов, представляющих опасность для объектов строительства, указанная территория в большей степени подвержена карстовым проявлениям.

Согласно утвержденному Генеральному плану города Сарова, указанный лесной массив, общей площадью 80,0 га, расположен в ландшафтно-рекреационной зоне и обозначен как «Северный парк», который завершает кольцо парков вокруг центра города, включен в непрерывную систему озелененных территорий и других открытых пространств города и который подлежит сохранению.

Согласно предложениям жителей МКР-15 предполагается, что проектная улица пройдет по территории проектного «Северного парка» и разделит его на две части, северную и южную.

Согласно Правилам землепользования и застройки в городе Сарове Нижегородской области, земельный участок проектного «Северного парка» выделен как территориальная зона Р-1 — зона озелененных территорий общего пользования. Зона Р-1 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования земельных участков озеленения, предназначенных для отдыха населения в жилых районах города. В основных видах разрешенного использования и в условно разрешенных видах использования зоны Р-1 строительство магистральных улиц общегородского значения не предусмотрено.

Для изменения трассы улицы № 203 согласно предложениям жителей МКР-15 потребуется:

1) внесение изменений в Генеральный план города Сарова Нижегородской области в части зонирования отдельных частей территории города в соответствии с частями 2−14 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) внесение изменений в Правила землепользования и застройки в городе Сарове Нижегородской области в соответствии с частью 3 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

3) прохождение процедуры согласования Проекта внесения изменений в Генеральный план города Сарова и Проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки в городе Сарове в Департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области;

4) принятие Правительством Нижегородской области на основании Закона Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-З:
— решений о внесении изменений в Генеральный план города Сарова и утверждение таких изменений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний;
— решений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в городе Сарове и утверждение таких изменений, за исключением полномочий по организации и проведению публичных слушаний;

5) разработка проектной документации согласно части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, прохождение государственной экспертизы. В Департаменте градостроительного развития территории Нижегородской области и в государственной экспертизе проектная документация проверяется на соответствие техническим нормам и получает оценку экономической эффективности;

6) решение вопросов компенсационного озеленения ввиду того, что указанный измененный вариант улицы № 203 предполагает массовую вырубку более 8,0 га ценных пород деревьев (липы) в центральной части проектного «Северного парка»;

7) значительные и необоснованные финансовые и временные затраты в условиях экономического кризиса.

Исходя из вышеизложенного сообщаем, что строительство магистральной улицы № 203 и реконструкция (расширение) магистральной улицы Березовой, обеспечивающих транспортную связь города со строящимся северным КПП-4, осуществляются в порядке, определенном действующим градостроительным и земельным законодательством, в соответствии с Генеральным планом города Сарова и муниципальными нормативными правовыми актами, в соответствии с утвержденными программами комплексного развития города Сарова, с соблюдением требований градостроительных и технических регламентов, требований безопасности территорий и гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, с соблюдением благоприятных условий для жизнедеятельности человека.

Как видно, администрация этим ответом подтверждает, что необоснованным переносом строительства заниматься не собирается.

Напомню, этот ответ был отправлен всем заинтересованным лицам и самому Сергею Смирнову еще 16 сентября, но Сергей не спешит поделиться этим знанием и своими дальнейшими планами с городом. А между прочим, вопрос о месте и сроках строительства дороги интересует не только жителей 15-го микрорайона, но и остальных саровчан тоже.

Кстати, Сергею как депутату в самое ближайшее время придется голосовать за корректировку бюджета города, ведь проект дороги уже прошел государственную экспертизу, и администрация намерена начать строительные работы уже в этом году. Стараются начать пораньше, чтобы все успеть к намеченному сроку, потому что дорожная карта по срокам и объемам работ давно согласована с правительством Нижегородской области и руководством Ядерного центра. Об этом рассказал 9 октября на рабочем совещании и. о. заместителя главы администрации Кирилл Шилин. Предложения по корректировке бюджета текущего года будут предоставлены депутатам городской думы в ближайшее время.

В этом же ключе высказывается и заместитель директора ВНИИЭФ Владимир Жигалов (к блоку которого, по слухам, и относится активный депутат и борец с дорогой) в газете «Саровская пустынь»: «Мы должны выполнить обязательства по строительству северного КПП, и в этом году убедить губернатора вложить деньги и свою часть работы».

А вот убедить область в том, что дорогу до КПП строить нужно при отсутствии подъезда к нему внутри города, полагаю, будет попросту невозможно. Что Сергей после этого расскажет жителям и расскажет ли — будем смотреть. Самое очевидное, что он может сообщить избирателями, это «я пытался, но не смог».

Собственно, что он не сможет, несколько раз объяснял и «КС», но, видимо, окончательное осознание большого обмана настигнет жителей только сейчас. Погрустим, дорогие друзья, о несбывшемся. Испытать светлую печаль нам поможет лирическое стихотворение, за авторством все того же Владимира Жигалова, опубликованное на соседней с заявлением о необходимости скорейшего завершения всего проекта странице «СП»:

Чужбина, старинные звуки
Неведомых мыслей, страстей,
Как память прошедшей разлуки
Над храмом хрустальных смертей.
И есть ощущение сказки,
Биг Бен где-то рядом звенит,
Гайд-парка веселые краски
И домик на Бейкер-стрит.
И в смутном тумане желаний
Как будто картинки в кино:
Без звуков и без названий,
Цветное иллюзий манто,
Видения, старинные замки,
Добротный столетний газон.
И жизнь, заключенная в рамки, —
Унылый красивенький сон.
Кому-то, быть может, и счастье,
Но думаю — это не я.
Ведь в серо-зеленом ненастье
Продрогла душа у меня.
Тоскую по светлому небу,
По свежему цвету полей,
И помню веселую вербу
И ярких смешных снегирей.

Все-таки поэт в России больше, чем поэт.