Братья навек!

В условиях ужесточения взаимоотношений с США и Западной Европой Россия активизирует контакты с Китаем. В ходе недавнего визита В. Путина в поднебесную было подписано соглашение о поставке в КНР 38 млрд куб. м газа ежегодно в течение 30 лет. Много это или мало? В последние 15 лет Россия экспортирует ежегодно примерно 200 млрд куб.м. газа, из них примерно половину — через территорию Украины. Понятно, что в условиях складывающейся там ситуации действительно есть необходимость диверсификации продаж.

Однако только поставками газа контакты с Китаем не заканчиваются. Китай, в отличие от западных стран, поддерживает российскую политическую позицию в отношении Сирии, Крыма, ситуации на Украине. Это не только выражение отношения к России, но и демонстрация собственных взглядов на ряд вопросов, в том числе территориальных. Понимая, что в ближайшее время России действительно придется активно дружить с Китаем, попробуем проанализировать — что же можно ждать от такой дружбы?

Рядом шагает новый Китай!
Мы подсознательно понимаем и боимся, что если «дружески» открыть границы, то практически все товары на нашем рынке станут китайскими, китайцы легко займут все рабочие места, все природные ресурсы уйдут в Китай. Действительно ли это так?

По общему объему ВВП китайская экономика занимает второе место в мире, более чем в 5 раз превышая российскую. Китай продает товаров в 40 раз больше, чем Россия (в нашем экспорте доля готовой продукции — менее 10%). Население Китая больше российского не в 40, а в 10 раз. Это к вопросу производительности труда.

Чего не хватает Китаю?
Прежде всего сырья. По добыче нефти Китай занимает 5-е место в мире, однако уже в 2013 году уровень зависимости Китая от импортной нефти достиг 57% (больше, чем в США). В Китае выплавляется стали почти в 5 раз больше, чем во всем Евросоюзе и в 11 раз больше, чем в России. При этом и по добыче железной руды Китай занимает первое место в мире. Но уже в конце ХХ века был запрещен экспорт металла из Китая, так как его не хватает для своей экономики. Также Китай занимает первое место в мире по добыче угля, в стране много редкоземельных и драгоценных металлов. Но даже такого количества природных ресурсов китайской экономике недостаточно. Китай активно и планомерно осваивает импорт нефти, газа, металлов, других ресурсов из всех регионов мира.

Территориальные споры и притязания
Китай активно проводит политику присоединения чужих территорий. Известна точка зрения, что КНР претендует на все территории, входившие когда-то в империю Цин (1644−1912 годы), — некоторые страны Юго-Восточной Азии, часть Индии, Пакистан, Монголия, часть нынешней территории России. Уже во второй половине ХХ века Китай воевал за территории с СССР (о.Даманский), Индией, Вьетнамом.

Наиболее известный пример территориальных (и политических) споров Китая — остров Тайвань. В 1949 году на Тайвань бежало свергнутое правительство Китая. США оказали этому правительству активную военную помощь и остановили присоединение острова к континентальному Китаю. Однако китайским правительством сразу было заявлено, что Тайвань — это китайская территория. С государствами, признающими Тайвань как отдельное государство и не китайскую территорию, КНР старается не иметь экономических и политических отношений. Понимая огромную зависимость от китайских товаров и капиталов, все меньше находится государств, готовых идти на такую конфронтацию с Китаем.

После распада СССР Китай выдвинул требования о спорных территориях к России, Казахстану, Таджикистану, Кыргызстану. Итог: Казахстан в 1999 году передал Китаю 407 кв. км своей территории, Кыргызстан — 180 кв. км, российский парламент в 2005 году утвердил передачу Китаю 337 кв. км, Таджикистан в 2011 году отдал 1158 кв. км. В 1997 году под суверенитет Китая перешел Гонконг (британская колония), в 1999-м — Макао (португальская колония).

В последнее время усиливается напряженность в отношениях с Вьетнамом, Японией и Кореей в отношении ряда морских и островных территорий. Причина достаточно проста — споры начинают возникать после того, как на той или иной территории (на морском шельфе) находят полезные ископаемые — нефть и газ.

«Дипломатия в мягких тапочках»
Пока крупнейшие мировые державы радовались развалу СССР, воевали в Югославии, Ливии, Афганистане, проводили «цветные революции», китайские товарищи тихо, но быстро и «мягко» осваивали «брошенные» западными странами территории Африки, Латинской Америки, Средней Азии. Итог таков: внешнеторговый оборот Китая со странами Латинской Америки, Африки и Средней Азии превысил 500 млрд долларов. Из стран Латинской Америки китайцы импортируют нефть, железо, медь, сою. Из Африки — нефть, алмазы, золото, редкоземельные металлы. Из стран Средней Азии — преимущественно газ, нефть, металлы. Китайцы не только вывозят сырье, но и активно инвестируют в эти регионы. В некоторых наиболее богатых природными ресурсами странах китайские инвестиции составляют до 70%.

Кроме того, Китай реализует множество социальных проектов, например, ежегодно на учебу в Китай отправляется свыше 15 тыс. африканских студентов, создаются ирригационные системы, строятся госпитали и школы, расширяются программы повышения квалификации врачей, агрономов и учителей, выделяется помощь на развитие транспортной инфраструктуры, телекоммуникаций, электроэнергетики, общественных зданий. Все программы — за счет низкопроцентных кредитов и безвозмездной помощи.

Проводя такую политику, КНР не только обеспечивает себя сырьем и энергетическими ресурсами, но и значительно усиливает свои политические позиции, постепенно вытеснив из сфер влияния США, европейские государства и, частично, Россию. Китай не диктует свои условия, как США и тем самым не вызывает ответной негативной реакции. И самое важное — все проводимые в странах действия сопровождаются увеличением в них количества китайцев, приезжающих на работу в эти страны.

Отношения с сильными
Но все же основной рынок сбыта для китайской экономики — США. Торговый оборот Китая и США превышает 500 млрд долл. Соединенные Штаты являются и основным инвестором в экономику Китая и основным поставщиком высоких технологий. Кроме того, Китай — крупнейший кредитор США по государственным облигациям. Поэтому ни КНР, ни США в настоящее время не захотят и не смогут испортить отношения.

США уже не раз предлагали Китаю создать «группу двух» и решать глобальные вопросы вместе, однако китайцы не идут на это. В то же время США расценивают Китай как главного соперника (именно так записано в отчете об оборонной стратегии США). Китай окружается американскими военными базами — Южная Корея, Япония, Филиппины, Тайвань, Пакистан, Афганистан.

Чаще всего Китай придерживается политики «нахождения в обороне», просто выражая недовольство присутствием американцев в соседних странах. Но в последнее время начинается медленное наступление, например, с введением новой зоны китайских ПВО над Южно-Китайским морем.

Еще один серьезный ход Китая — разработка проекта Никарагуанского канала, который свяжет Тихий и Атлантический океаны и станет конкурентом Панамскому, который контролируется американцами. Строительство канала начнется в декабре 2014 года. США в проект не приглашены. Учитывая наличие уже заложенных на верфях Китая авианосцев и атомных подводных лодок, значимость канала перестает быть только экономической.

Не только телефоны
Мы с гордостью (и не без основания) говорим о том, что строим в Китае атомные электростанции. Этот факт надо действительно воспринимать как важный прорыв на очень конкурентный рынок. В 2013 году в КНР действовало17 ядерных реакторов на 6 АЭС, еще 32 энергоблока находились в стадии строительства и 54 запланировано. Из действующих только 4 реактора российского производства, 6 — американского, остальные — китайские по лицензии французской фирмы «Areva». В основном они и запланированы на новых АЭС Китая. Совместно с французами планируется создать версию для экспорта. То есть в самом ближайшем будущем Китай станет еще одним конкурентом Росатому.

Во время визита В. Путина в Пекин было заявлено о совместной разработке российско-китайского дальнемагистрального широкофюзеляжного самолета и тяжелого вертолета. Это означает, что Китай выходит на очень сложный и закрытый рынок гражданской авиации, с которого Россия практически ушла с развалом СССР.

Что касается рынка вооружений, то сегодня Китай — это не только китайский Калашников. Пока на вооружении стоят модернизированные варианты российской техники, но активно разрабатываются и начинают производиться собственные образцы. Китай долгое время не тратил средств на вооружения, делая акцент на развитие экономики. Однако, в последние годы эта тенденция стала меняться. В 2013 году Китай вышел на 4-е место в мире по продаже оружия, заняв 6% мирового рынка, что в 3 раза больше 2009 года.

Так страшна ли дружба с Китаем?
Скорее всего, нет. Но при условии активного развития собственной экономики. Весь мир использует китайские товары, кто может — взаимодействует по линиям науки и образования, использует кредиты китайских банков. Конечно, можно предположить, что со временем Китай станет вести более жесткую политику, как это демонстрируют США. Но и европейские, и американские, и азиатские примеры говорят о том, что однополярный мир невозможен. Ресурсов одного государства, даже самого крупного, на мировую гегемонию не хватает. А значит — сотрудничество. Но выгодно сотрудничать может только сильный.

Дмитрий Файков, ведущий научный сотрудник РФЯЦ-ВНИИЭФ, доктор экономических наук