Ворос. Здравствуйте, вот какой вопрос меня интересует. В связи с тем, что по всей стране начали наводить порядок в игорном бизнесе, предусматривается ли перенос игорного дома находящегося по адресу Герцена, 9 в более подходящее для такого заведения место? Хочу напомнить, что он расположен в 50 метрах от детской поликлиники, в 100 метрах от новой детской библиотеки и детского театра «Кузнечик».

Ответ. Закон, дающий право ограничивать присутствие игорных заведений в городах, в том числе и Сарове, вступит в силу с 1 июля 2007 года. Задача, стоящая перед администрацией, — исключить возможность предоставления муниципальных площадей для предприятий, оказывающих услуги в сфере бизнеса, основанного на азарте. Иными словами, на площадях, являющихся муниципальной собственностью, не может быть ни игровых автоматов, ни казино, ни клубов, где собираются фанаты азартных игр. Труднее будет воздействовать на фирмы, расположенные на территориях, принадлежащих другим собственникам. Параллельно члены рабочей группы, участвующие в процессе совершенствования закона «О ЗАТО», внесли предложение о запрещении нахождения любого рода игорных домов и аналогичных заведений на территории ЗАТО. Данное предложение передано в Росатом и Министерство регионального развития, где будут в числе прочих обобщены и, надеемся, учтены.

Вопрос. Возможно, мой вопрос не «по адресу», но, тем не менее, глава администрации города, очевидно, знает на него ответ. В любом случае очень хочется услышать Ваше мнение. Приблизительно два месяца назад, незаметно для большинства горожан, ФГУДП «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» стало коммерческой организацией ОАО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ».
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста: (1) почему Открытое акционерное общество распределило многомиллионные акции федерального прежде (а значит, нашего с Вами) имущества «втихаря»?, (2) как и между кем Оно его распределило? и, наконец (3) где и по какой стоимости можно приобрести эти самые акции Открытого общества?
С уважением, Ген. директор ООО «М-Саров» Цой Петр Петрович
Ответ. Начну с третьей части вопроса: так как акции ОАО «Обеспечение РФЯЦ-ВНИИЭФ» отнесены к категории «А» и не подлежат приватизации в течение 50 лет, то приобрести их невозможно. Весь пакет — 100% акций — принадлежит государству, от лица которого выступили Росатом и Росимущество, чьи представители входят в состав совета директоров данного акционерного общества.

Вопрос. Законно ли проведение голосования по поводу необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ведь в ст. 154, ч.2 Жилищного Кодекса Р. Ф. уже решила этот вопрос (плата за содержание жилых помещений должна включать в себя капремонт)? Виктор Иванович, пенсионер
Ответ. Процедура проведения собраний собственников жилья совершенно законна, т.к. дословно пункт 1 статьи 154, на которую ссылается Виктор Иванович, звучит следующим образом:
«Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда».
Подчеркнутое предложение и является обоснованием законности действий ДГХ и управляющей компании МУП «Центр ЖКХ».

Вопрос. Вопрос первый:
Согласно закону о ЗАТО — Статья 3. «Особый режим безопасного функционирования предприятий и объектов в городе Сарове
1. Особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в городе Сарове включает:
1) установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах города Сарова;
2) ограничения на въезд и (или) проживание граждан на его территории;
3) ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией;
4) ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) проживание;
5) ограничения на создание и деятельность на его территории организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями».
Итак, что сделала городская дума и администрация города, за время после своего избрания, какую провела работу, чтобы компенсировать это конституционное поражение в правах всем горожанам? Вопрос второй: Сколько человек в городе получает компенсационную надбавку (так называемые зонные) и почему её не получают все горожане? Каков критерий выплаты данной надбавки в нашем ЗАТО? Вопрос третий: Какие предложения сделали власти города (Дума плюс Администрация) за период своего избрания для того, чтобы новый закон о ЗАТО, который готовится к концу года, вышел с более ясными и понятными горожанам ЗАТО статьями закона?
Ответ. Ограничения, связанные с особым режимом безопасного функционирования ЗАТО, устанавливаются федеральным законом, соответственно, и компенсация является прерогативой государства. Что касается денежных компенсаций, то после вступления в силу в 1991 году закона о ЗАТО никаких дополнительных правовых актов на федеральном уровне о доплатах проживающим в ЗАТО не принималось, но доходные статьи бюджета Сарова всегда формировались и формируется с учетом повышенной обеспеченности из расчета на одного жителя. Иными словами, город получает из федерального бюджета субвенции для реализации социально-значимых программ, на строительство школ, дорог, городской инфрастуктуры и т. д.
Персональные надбавки работающим устанавливаются на каждом предприятии в зависимости от условий коллективного договора, трудового соглашения или иного документа, регулирующего взаимоотношения работодателя и сотрудника. Все наши бюджетники и сотрудники РФЯЦ-ВНИИЭФ получают так называемую зональную доплату. В этом году по инициативе администрации и думы был принято постановление Правительства Нижегородской области, в соответствии с которым аналогичные выплаты будут и у сотрудников учреждений сферы социальной защиты, причем, начиная с 2006 года. Сегодня это касается Центра социальной помощи населения и недавно созданного Центра социальной помощи семье и детям города Сарова.
Выплаты пенсионерам рассчитываются в соответствии с федеральными законами, доплаты на местном уровне зависят от финансовых возможностей города. В 2007 году в бюджете Сарова заложены деньги на ежеквартальные доплаты до 3 000 рублей неработающим пенсионерам.
Комментировать новую редакцию закона о ЗАТО пока рано, т.к. окончательный вариант текста еще нигде не опубликован. Но считаю, что законодатель, в данном случае рабочая группа, занимающаяся подготовкой документа, руководствуется и такими критериями, как ясность и доступность закона для пользователей, в частности, для жителей ЗАТО.